2025年全球创新指数（GII）对世界百强创新集群进行了排名，强调了它们对国家创新体系的重要贡献。

2025年，该评估方法进行了拓展，除依据世界知识产权组织（WIPO）《专利合作条约》（PCT）下的科学出版物和专利发明人等现有指标外，还纳入了风险投资交易地点这一指标，从而更全面地呈现创新生态系统的状况。

今年的GII将中国深圳—香港—广州（中国及中国香港）列为全球新的领先创新集群，紧随其后的是日本东京—横滨、美国圣何塞—旧金山、中国北京以及韩国首尔。

图1. 2025年全球创新指数世界百强创新集群排名

来源：WIPO统计数据库，2025年5月

2024年至2025年期间，多数经济体或跨境地区的领先创新集群排名保持稳定（地图1），不过也出现了一些显著变化。在西班牙，巴塞罗那（第45位）超越马德里（第48位），成为该国排名第一的创新集群。

此外，百强榜单中新增了来自此前未上榜国家的新成员：都柏林（第71位）成为爱尔兰的旗舰创新中心，墨西哥城（第79位）不仅使墨西哥跻身榜单，还成为拉丁美洲的第二大集群，奥斯陆（第85位）则标志着挪威首次进入这一权威排名。

地图1. 2025年跻身百强的各经济体或跨境地区顶级创新集群

注：圆圈表示各经济体的顶级创新集群，内部数字为其排名，颜色代表所在地区。

来源：WIPO统计数据库，2025年5月

世界百强创新集群呈现出显著的集中态势，其科学出版物总量约占全球的一半，全球PCT申请和风险投资（VC）交易活动占比约达70%（见图2）。

图2. 2025年按指标划分的世界百强创新集群全球集中度

来源：WIPO统计数据库，2025年5月

这种集中现象在排名前十的集群中更为突出，仅这十个领先集群就贡献了全球15%以上的科学出版物、约40%的PCT申请以及35%的风险投资交易（见图3）。

北京（排名第4）在全球科学出版物占比方面位居榜首，贡献了总量的4%，上海—苏州（排名第6）紧随其后，这两个集群均位于中国。在国际专利活动方面，日本东京—横滨（排名第2）的PCT申请全球占比最高，达10%，中国深圳—香港—广州（排名第1）以9%的占比紧随其后，韩国首尔（排名第5）占比为5.4%。在风险投资交易活动方面，美国圣何塞—旧金山（排名第3）以7%的全球占比位居榜首，美国纽约市（排名第11）以5%的占比位列其后，欧洲领先集群伦敦（排名第8）占比为4%。

这种多样性表明，各集群通过不同的优势在全球崭露头角——有的凭借科学实力，有的依靠专利成果，还有的则得益于活跃的风险投资生态系统。

图3. 2025年按指标划分的前十大集群全球集中度

2025年，风险投资交易活动在重塑全球创新集群排名方面发挥了关键作用，为衡量集群影响力增添了新的维度。

亚洲——尤其是中国、韩国和日本——在科学出版物和专利方面占据主导地位，而美国则在风险投资活动方面领先。位于硅谷核心地带的圣何塞—旧金山集群位居全球第三，与纽约（排名第7）和伦敦（排名第8，欧洲最强的风险投资中心）等集群一道，展现了活跃的风险投资生态系统如何推动创新。

纳入风险投资因素后，集群排名主要在区域内发生变动，而非全球格局的彻底改变。在北美，多个集群排名显著提升：奥斯汀升至第37位，迈阿密升至第67位，盐湖城跻身第92位，均成功进入备受瞩目的百强榜单。欧洲集群也呈现出类似的上升势头，都柏林升至第71位，奥斯陆升至第85位，曼彻斯特升至第94位。印度创新生态系统内的进步最为显著，班加罗尔跃升至第21位，德里升至第26位，孟买升至第46位，共同标志着该地区风险投资环境的成熟。东南亚地区也表现出色，新加坡位列第16位，宁波首次跻身百强，排名第93位，二者均得益于强劲的风险投资活动（见图4）。

图4. 新旧排名之间的区域变化

来源：WIPO统计数据库，2025年5月

背景信息

2025年全球创新指数世界百强创新集群排名，确定了全球领先创新中心的本地集中区域。创新集群的确定基于对三项创新指标的分析：科学文章发表、专利申请和风险投资活动，记录了全球创新密度最高的地理区域。

科学文章发表数据来源于科学网（Web of Science）的《科学引文索引扩展版》（SCIE）。该数据集包含2019年至2023年发表的820万篇文章，列出了2850万个作者地址。

专利申请数据来源于WIPO《专利合作条约》（PCT）下的已公布申请。PCT专利数据集包含2020年至2024年公布的约130万件专利申请，列出了420万个发明人地址。

风险投资交易活动数据采用PitchBook风险投资资本数据库。该数据集涵盖2019年至2023年的66,755个地点，包含236,046笔交易。

更多集群信息可在我们的创新集群排名页面上的集群简介中查阅。

来源：https://www.wipo.int/en/web/global-innovation-index/w/blogs/2025/revisiting-the-2025-gii-ranking-of-world-s-top-100-innovation-clusters

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