欧盟知识产权局（EUIPO）现正迈出重要一步，通过在欧盟商标简易申请表（EUTM Easy Filing form）中推出预评估服务，来提升质量和确定性。这对欧盟商标体系的使用者而言是一项重大福利，有助于实现《欧盟知识产权局2030年战略计划》，特别是目标2：提升知识产权产品与服务的价值，以及优先影响领域1：客户与质量。

背景与历史

知识产权申请在短时间内取得了长足发展。1994年欧盟知识产权局成立时，互联网尚处于起步阶段，只有少数人使用电子邮件，在线通信速度极慢。和当时大多数其他知识产权局一样，欧盟知识产权局接受通过邮寄和传真提交的申请。若申请材料数量众多，可将材料存储在光盘或光盘驱动器中。

不到十年，在线申请得以推行，实现了从任何地方实时提交欧盟商标（EUTM）申请。随后又推出了许多其他电子通信服务，包括2010年的TMview和2012年的Designview。2021年3月1日，传真通信和光盘最终停止使用。

2021年1月，另一个重大举措是推出了欧盟商标简易申请（EUTM Easy Filing），面向欧洲经济区内没有法律代表的中小企业和个人。2023年4月，针对已注册的共同体外观设计（现称为已注册的欧盟外观设计）的简易申请也相继推出。

欧盟商标简易申请可用于使用TMclass中预先定义商品和服务的文字或图形商标申请，支付方式为信用卡支付，且仅有一个申请人，但不能用于主张优先权或 seniority（在先权），也不能用于申请欧盟和/或国家检索报告。

随着技术使知识产权申请过程更加简便高效，知识产权局、申请人和知识产权从业人员已适应了每一项新发展，并且未来也将继续适应。

预评估服务

预评估检查是最新举措，旨在使商标申请流程更加顺畅，减少出错机会。

预评估检查已在欧盟商标申请表中提供，现正添加到欧盟商标简易申请中。这些检查可提供商标在任一欧盟语言中是否具有欺骗性或冒犯性、是否已注册为欧盟域名、是否与植物品种或地理标志冲突等信息，甚至还能检查是否有相似商标因类似商品和服务而被驳回。

这些检查为申请人提供了有用信息，有助于他们决定是否继续申请欧盟商标，以及是否对申请的任何方面（如商品和服务的分类）进行修改。

然而，需要着重强调的是，检查结果仅供参考，该工具不能替代欧盟知识产权局的审查。事实上，欧盟知识产权局明确表示，其预评估服务发现的警告或潜在问题应触发申请人咨询专业代表。

部分新服务由人工智能（AI）工具驱动，符合该局对人工智能的负责任态度。这包括采用以人为本的方式引入人工智能，并确保在负责任地使用人工智能时做到完全可解释、透明和可问责。

最新进展是分阶段推出的，今年晚些时候将推出包含所有预评估服务的独立工具。该工具投入使用后，申请人将能够在启动申请流程前咨询所有这些服务。

扩大参与度

知识产权体系的使用量持续增长，2024年提交的欧盟商标申请超过18万件，收到的已注册的欧盟外观设计申请超过12万件。尽管如此，有证据表明许多组织并未充分参与知识产权体系。

根据欧盟知识产权局和欧洲专利局（EPO）最近发布的一份报告，拥有注册知识产权的中小企业不到10%（而大型企业的这一比例接近50%）。尽管该报告发现，拥有知识产权的公司人均收入高出23.8%，平均工资高出22.1%。对于中小企业而言，好处更大：拥有知识产权的中小企业人均收入比没有知识产权的中小企业高出44%。

正如去年的德拉吉报告所承认的，知识产权在推动欧洲竞争力、工资增长和创新方面发挥着关键作用。对于简单的知识产权申请，降低复杂程度并消除低效环节，可以促进知识产权的获取，最终有助于实现德拉吉报告中设定的目标。

预评估检查的推出以及独立工具的计划推出，是在持续推进过程中利用新技术和工具促进高质量知识产权体系发展的最新举措，该体系将推动经济增长和竞争力提升。

来源：https://www.euipo.europa.eu/en/news/the-evolution-of-e-filing

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