2025年6月6日《政府公报》发布公告，南非2018年第12号《植物育种者权利法》（新法案）自2025年6月1日起生效。因此，1976年第15号《植物育种者权利法》（旧法案）现已废止。

新法案旨在通过与1991年《国际植物新品种保护公约》（UPOV公约）更紧密接轨，实现南非植物品种保护制度的现代化。因此，在新法案中，育种者将发现，在基本衍生品种保护、强制许可授予以及权利执行等方面，各项规定与当前全球标准更为一致。

此外，旧法案仅对规定种类的植物品种提供保护，而新法案将保护范围扩大至任何植物属和种的品种，除非另有法规规定，但这些品种需具备新颖性、特异性、一致性和稳定性，并且拥有可接受的品种名称。

程序改进方面，新法案规定，自植物育种者权利申请提交之日起，申请人自动获得临时保护。此前，申请人需明确说明是否需要临时保护，并需承诺在申请期间不将该品种商业化，以此换取保护指令。

如今，不再需要此类承诺。然而，在申请期间，申请人不得依据临时保护提起侵权诉讼。申请人仅有权向在申请期间通过实施本应由植物育种者权利持有人专属实施的行为而利用该品种的人，要求“公平报酬”。

值得注意的是，新法案赋予农业部长广泛权力，以确定农民特权例外情况的适用范围，包括确定可“使用受保护品种”的特定“生产者”类别。此前，这一例外情况严格限于农民使用从合法获得的繁殖材料在自身占用土地上种植受保护品种所收获的材料，且仅用于繁殖目的。

农民特权例外情况的适用范围，尤其是赋予农业部长的权力，在育种者中引发了担忧，并在新法案起草期间的公众咨询过程中引发了诸多辩论。这些担忧包括，农民特权条款过于模糊，无法让育种者放心其权利不会受到侵蚀，尽管有条款规定农业部长在规范农民特权时必须确保“育种者的合法权益得到保障”。预计农民特权例外情况的规范仍将是广泛讨论的主题。

预计新法案的配套法规将在未来几天内公布，届时新法案将正式开始施行。

来源：https://www.adams.africa/pieter-visagie/new-south-african-plant-breeders-rights-law-comes-into-effect/

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